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愛心包裹、免費(fèi)午餐、沙漠植樹……隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善日益深度融合，從助力脫貧到環(huán)境保護(hù)，從滿足溫飽到醫(yī)療救助，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展賦予了慈善更多暢想的空間，讓公益在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。互聯(lián)網(wǎng)慈善有哪些新形式?怎樣在扶貧濟(jì)困、救助救援等方面發(fā)揮更大作用?如何加強(qiáng)監(jiān)管確保規(guī)范發(fā)展?

近年來，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善日益深度融合，互聯(lián)網(wǎng)為公眾捐贈(zèng)提供了廣闊的平臺(tái)，公益慈善正走向大眾，成為人們可以身體力行的生活方式。

84.6億人次參與

人人公益、隨手公益逐漸成為潮流

收到貧困地區(qū)孩子們寄來的厚厚一疊感謝卡片，大學(xué)生蔡洵有些出乎意料地驚喜。

幾個(gè)月前，當(dāng)她將參加比賽獲得的8000元獎(jiǎng)金通過阿里公益網(wǎng)店進(jìn)行捐獻(xiàn)時(shí)，心里還有些猶疑。因?yàn)閷?duì)公益捐贈(zèng)的渠道不了解，蔡洵抱著試試看的心態(tài)在淘寶上搜索“公益”二字，屏幕上一下子出現(xiàn)了幾十個(gè)線上公益一元捐活動(dòng)。如今，來自受贈(zèng)孩子們的反饋?zhàn)尣啼闹杏辛说?mdash;—網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬的，自己卻是做了件“實(shí)在事”。

愛心包裹、免費(fèi)午餐、沙漠植樹……公益網(wǎng)店上的多數(shù)單筆訂單只需一元錢，卻僅在2018年就收到了累計(jì)金額達(dá)7534萬元的捐贈(zèng)，累計(jì)捐贈(zèng)次數(shù)465萬次，其中90后、00后捐贈(zèng)者占比達(dá)68%。

從線下到線上，從捐錢、捐物到行走捐、閱讀捐、消費(fèi)捐、虛擬游戲捐等創(chuàng)新方式，如今，在互聯(lián)網(wǎng)的助力下，公益的形式越來越多樣化、場(chǎng)景化，并深受年輕人歡迎，在“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”深度融合下，人人公益、隨手公益、指尖公益成為潮流。

運(yùn)動(dòng)捐步，是上班族陳翔堅(jiān)持每天跑步的動(dòng)力。“跑了五公里跑不下去了，但發(fā)現(xiàn)一天的步數(shù)還有1000多步才達(dá)到捐贈(zèng)線，又堅(jiān)持走完。”這種公益體驗(yàn)，讓陳翔感覺到，公益踐行成了人人都觸手可及的大眾活動(dòng)。

根據(jù)民政部公布的信息，2018年，由民政部根據(jù)《慈善法》指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)，共為全國(guó)1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息2.1萬條，網(wǎng)民點(diǎn)擊、關(guān)注和參與次數(shù)超過84.6億人次，募集善款總額超過31.7億元，同比2017年增長(zhǎng)26.8%。“互聯(lián)網(wǎng)公益讓優(yōu)秀的公益組織源源不斷地獲得公眾的捐款和支持。”南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光說。

逾80%占比

互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)向扶貧和基層傾斜

借助互聯(lián)網(wǎng)渠道，互聯(lián)網(wǎng)公益正在幫貧扶弱方面煥發(fā)生機(jī)，架起了社會(huì)救助的一道橋梁。如今，在扶貧濟(jì)困、教育助學(xué)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救援、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)公益已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)越來越緊迫，2018年，20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)堅(jiān)持向扶貧和基層傾斜，服務(wù)扶貧濟(jì)困項(xiàng)目數(shù)、基層慈善組織數(shù)占比均超過80%。截至2018年底，美團(tuán)公益平臺(tái)已覆蓋全國(guó)19個(gè)省份，其中地方慈善組織占比75%。截至2018年6月，騰訊基金會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)金額15.81億元，其中扶貧領(lǐng)域公益慈善活動(dòng)占總體捐贈(zèng)項(xiàng)目94%。

危急時(shí)刻，互聯(lián)網(wǎng)公益是劑強(qiáng)心針。2019年3月30日，30名救火英雄被四川涼山大火吞噬了寶貴的生命，四川紅十字基金會(huì)啟動(dòng)“緊急支援四川涼山木里森林火災(zāi)”慈善募捐，深圳壹基金公益基金會(huì)啟動(dòng)“壹家人支援涼山大火”慈善募捐，其他公募慈善組織也積極行動(dòng)，短短幾天，匯聚數(shù)十萬愛心網(wǎng)友的捐贈(zèng)超過1500萬元。“希望為英烈家屬做點(diǎn)事情，為當(dāng)?shù)睾罄m(xù)的火災(zāi)救援貢獻(xiàn)一份力量。”平臺(tái)籌募者的心聲，道出了“中國(guó)公益速度”背后，深入社會(huì)血脈的“此心同在”。

基層常態(tài)治理，互聯(lián)網(wǎng)公益是座守望塔。如何解決貧困家庭看不起病的憂患?輕松籌微基金和中國(guó)紅十字基金會(huì)合作的“輕愛行動(dòng)”創(chuàng)新解決辦法。依托“電子檔”“社工幫”“配捐杠”三大模式，借助網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目眾籌解決大病貧困患者求醫(yī)困難，籌集到的資金打入醫(yī)院賬戶，根據(jù)患者治療情況進(jìn)行分配，每個(gè)項(xiàng)目都有醫(yī)務(wù)社工全程跟蹤，有效提升救助效率。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善’使人口眾多、幅員遼闊的中國(guó)能夠迅速推進(jìn)人人公益，為解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案。”民政部副部長(zhǎng)詹成付說，在“互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善”深度融合的當(dāng)口，鮮活的“中國(guó)樣本”正在形成。

18次約談

強(qiáng)力監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建透明體系

互聯(lián)網(wǎng)公益迅速發(fā)展的過程中，也有一些不和諧因素。有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不遵守法律法規(guī)，規(guī)則意識(shí)不強(qiáng);有的慈善組織在募捐中對(duì)捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)不夠負(fù)責(zé)。門檻低、基數(shù)大、信息傳播效率高，公益與互聯(lián)網(wǎng)的組合拳如果不能正確直擊社會(huì)痛點(diǎn)，則面臨負(fù)面信息被放大的風(fēng)險(xiǎn)。

制度管理不放松，平臺(tái)服務(wù)才能落實(shí)處，網(wǎng)絡(luò)募捐才能更規(guī)范。民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年，民政部依據(jù)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下狠力、強(qiáng)監(jiān)管，約談平臺(tái)18次，全面巡檢2次，發(fā)出責(zé)令整改通知書7份、改進(jìn)建議書9份，要求提交書面說明和整改材料7次。

技術(shù)創(chuàng)新，也讓互聯(lián)網(wǎng)公益更透明。2016年以來，支付寶公益平臺(tái)、輕松籌等機(jī)構(gòu)相繼將區(qū)塊鏈技術(shù)納入公益版圖。“分布式賬本和不可篡改的特性可以保證每一個(gè)記在區(qū)塊鏈上的捐贈(zèng)記錄都真實(shí)可見。”

獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)。騰訊公益慈善基金會(huì)發(fā)起人兼榮譽(yù)理事長(zhǎng)陳一丹日前在互聯(lián)網(wǎng)公益峰會(huì)上表示，互聯(lián)網(wǎng)公益讓每項(xiàng)捐贈(zèng)都落地有痕，大大提高了公益透明度和公眾信任度，從而提升了公益的品質(zhì)和速度，同時(shí)也對(duì)捐助者的身份實(shí)現(xiàn)了重構(gòu)，“每一個(gè)捐贈(zèng)者也是監(jiān)督者，同時(shí)還可能是傳播者、勸募者”。

詹成付表示，面對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建透明體系是第一要義。“互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非，守底線，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自我約束，對(duì)外打造良好公信力。把透明、理性的公益生態(tài)作為科技創(chuàng)新的把手，把共生、共創(chuàng)作為互聯(lián)網(wǎng)公益生態(tài)建設(shè)的努力方向，真正讓互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶、資源通道，身正令行、調(diào)度有方。”