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東南網(wǎng)5月17日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 游笑春）進(jìn)入5月，南方多地迎來(lái)強(qiáng)降雨。依照水利部入汛標(biāo)準(zhǔn)，今年我國(guó)入汛日期較多年平均偏早8天。

海綿城市，試圖使城市能夠像海綿一樣，在抵御暴雨災(zāi)害等方面發(fā)揮“彈性”和“韌性”。我省廈門(mén)、福州兩個(gè)城市分別于2015年、2016年成功申報(bào)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。南平、龍巖、漳州先后入選示范城市。我省是海綿城市入選試點(diǎn)、示范城市最多的兩個(gè)省份之一。

近期，財(cái)政部公布中央財(cái)政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金2022年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，南平、龍巖、漳州3個(gè)示范城市均取得A檔的成績(jī)，我省成為取得A檔城市最多的省份。

(相關(guān)資料圖)

目標(biāo)：新城區(qū)不再“城市看海”

走進(jìn)漳州市西院湖兒童戲水池廣場(chǎng)，黃紅白相間的景觀道像一條彩色飄帶，貫穿湖中。引人注目的是，這條道路像一個(gè)“會(huì)呼吸”的海綿體，不管多少水滲到路面，很快就會(huì)被吸附得干干凈凈。

暴雨必澇，城市“看海”，曾經(jīng)是許多城市的痛點(diǎn)。究其原因，無(wú)外乎城市地下管網(wǎng)老化或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滯后，或是城鎮(zhèn)化規(guī)劃不足導(dǎo)致城市排水空間受擠壓。海綿城市，通過(guò)發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對(duì)雨水的吸納和緩釋作用，提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力。

我省上月發(fā)布的《福建省海綿城市建設(shè)工作指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）提出，至2025年，我省城市排水防澇能力顯著提升，新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象。

要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我省住建等部門(mén)正以新發(fā)展理念引領(lǐng)安全、宜居、韌性的海綿城市建設(shè)。

位于龍巖市新羅區(qū)的龍巖洞公園，原為麒麟水泥廠。場(chǎng)地內(nèi)曾經(jīng)坑洼積水，雨天處處泥濘，泥水大量流入市政道路，一度造成路面淤泥淤積、排水設(shè)施堵塞、山洪直泄等現(xiàn)象。龍巖洞公園一期海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)山體雨水通過(guò)自然地形匯入山谷攔蓄，由綠地、道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等通過(guò)不同收集路徑就近匯集，形成多個(gè)小型收集池，超標(biāo)雨水則匯入末端大型調(diào)蓄設(shè)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)削減雨水徑流總量，減緩市政管網(wǎng)壓力，滿足有效應(yīng)對(duì)30年一遇暴雨風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)需求。

“我們依托龍巖獨(dú)特山水格局，結(jié)合雨洪蓄排天然本底條件，總結(jié)梳理出山頂建城區(qū)、山腳建設(shè)區(qū)、河谷老城區(qū)、河谷新城區(qū)等四種樣板類型，通過(guò)構(gòu)建自然生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水徑流的控制、收集、利用。”龍巖市住建局副局長(zhǎng)林福強(qiáng)表示。

數(shù)據(jù)顯示，龍巖市共統(tǒng)籌實(shí)施海綿項(xiàng)目153個(gè)，海綿城市建設(shè)已完工項(xiàng)目55個(gè)，正在開(kāi)展海綿項(xiàng)目98個(gè)，海綿項(xiàng)目總投資19.57億元。截至目前，中央財(cái)政已下達(dá)海綿項(xiàng)目補(bǔ)助資金8.1億元，共分配于91個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，已成為應(yīng)對(duì)汛情的有效助力。

去年6月，龍巖市遭遇強(qiáng)降雨，局部區(qū)域24小時(shí)降雨量達(dá)197.1mm，超過(guò)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。林福強(qiáng)介紹，在去年暴雨期間開(kāi)展的巡查工作中發(fā)現(xiàn)，龍巖市主城區(qū)未增加新內(nèi)澇點(diǎn)；已整治過(guò)的內(nèi)澇點(diǎn)未再出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象；正在開(kāi)展整治的內(nèi)澇點(diǎn)，采取了對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)了強(qiáng)降雨天氣。

記者從省住建廳獲悉，“十四五”以來(lái)，我省新建改造污水管網(wǎng)2826公里、雨水管網(wǎng)1768公里，完成33個(gè)重大易澇點(diǎn)整治，污水集中收集率提升15個(gè)百分點(diǎn)，城市可滲透面積占比43%。先后打造了福州晉安湖、漳州五湖四海、莆田木蘭溪、廈門(mén)筼筜湖、南平云谷水系等示范項(xiàng)目和樣板工程。我省龍巖、南平、漳州三個(gè)示范城市累計(jì)生成約580個(gè)海綿建設(shè)項(xiàng)目，總投資超100億元。

探索：發(fā)揮“海綿+”更多可能

根據(jù)《指南》，海綿城市建設(shè)當(dāng)前應(yīng)以城市內(nèi)澇治理為核心，同時(shí)兼顧雨水徑流和合流制溢流等水環(huán)境污染控制。通過(guò)源頭減排、排水管網(wǎng)、城市內(nèi)澇防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市在應(yīng)對(duì)氣候變化和雨水相關(guān)問(wèn)題的“韌性”，促進(jìn)形成生態(tài)、安全、健康、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。

因此，回水用水也成為海綿城市建設(shè)在內(nèi)澇治理、蓄水凈水之外的目標(biāo)。

“像漳州西院湖這樣的巨型海綿體，不但要能蓄水凈水，還要能回水用水。滯洪區(qū)公園滯留雨水在湖體中凈化后，經(jīng)提升泵房并入公園綠化澆灌系統(tǒng)，替代自來(lái)水進(jìn)行日常綠化澆灌。”漳州市住建局城市建設(shè)科副科長(zhǎng)陳英平介紹，西院湖每年實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用量約為1.6萬(wàn)噸。

海綿城市的建設(shè)，不僅包含湖體、河道、公園，漳州還強(qiáng)調(diào)保留農(nóng)田林地這樣的原生態(tài)海綿。

在漳州，保留像荔枝海、香蕉海、水仙花海這樣具有經(jīng)濟(jì)屬性的農(nóng)業(yè)用地，讓山體水分自然下滲；利用農(nóng)田林地原有耕作小道建設(shè)綠道慢行系統(tǒng)，輔以必要的透水鋪裝、生態(tài)植草溝、下凹式綠地等，能夠有效凸顯雨水滯蓄及水源涵養(yǎng)功能，讓水資源利用最大化。

“海綿+”，還向產(chǎn)業(yè)延伸。眼下，我省正把建設(shè)海綿城市作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極培育新產(chǎn)業(yè)。

南平星源輝生物科技有限公司專注海綿城市新材料的研發(fā)與應(yīng)用，目前已有海綿城市在建項(xiàng)目14個(gè)，除分布在南平各縣區(qū)外，正逐步向省內(nèi)乃至全國(guó)發(fā)展。

“我們研制的透水道路，采用自然界的砂石料，通過(guò)生物有機(jī)膠黏劑將其加壓黏合，經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)而形成的產(chǎn)品無(wú)污染、無(wú)氣味，施工方便、透水率高。通過(guò)在南平和泉州等地的試用，5年以上行人和輕型車輛行駛考驗(yàn)，無(wú)老化、脫粒和透水率下降等現(xiàn)象，取得了良好的效果。”公司負(fù)責(zé)人吳文鵬介紹，其透水道路可用模塊化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安裝，也可以用澆注法連續(xù)澆注。

“要充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的示范引領(lǐng)作用，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)海綿城市產(chǎn)業(yè)，將南平市海綿城市建設(shè)從示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。”南平市住建局副局長(zhǎng)吳濤介紹，目前，南平市已有建筑垃圾資源化、環(huán)保型透水材料、環(huán)保檢查井等本土海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)23家，年產(chǎn)值約5000萬(wàn)元，初步形成海綿產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，研發(fā)的透水材料獲得了國(guó)家發(fā)明專利。