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經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，1月4日起，我省武湖、魯湖、惠亭水庫(kù)、野豬湖、保安湖等5個(gè)湖庫(kù)開(kāi)展生態(tài)捕撈試點(diǎn)工作。這意味著，湖北成為全國(guó)首個(gè)開(kāi)展禁捕水域生態(tài)捕撈的試點(diǎn)省份。

對(duì)少數(shù)禁捕湖庫(kù)開(kāi)展生態(tài)捕撈，我國(guó)不少省份都在積極呼吁。為何要開(kāi)展生態(tài)捕撈?簡(jiǎn)言之，自然生長(zhǎng)的魚多了，破壞了生態(tài)平衡與水質(zhì)。魚與水是相互依存的關(guān)系，魚少了水草瘋長(zhǎng)，水質(zhì)惡化;反之，魚多了，水生態(tài)失衡，水質(zhì)同樣惡化。湖北此次獲批在5個(gè)湖庫(kù)開(kāi)展生態(tài)捕撈，是為長(zhǎng)期保護(hù)生態(tài)的需求，為保護(hù)而捕撈。

魚太多了 水質(zhì)惡化

說(shuō)出來(lái)很多人不信，自然生長(zhǎng)的魚太多，往往會(huì)破壞水質(zhì)。

2021年伊始，我國(guó)在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)展十年禁漁。湖北是千湖之省，許多湖泊屬于保護(hù)區(qū)，早從2018年就實(shí)施禁捕。

大冶市副市長(zhǎng)劉飛介紹，大冶市保安湖鱖魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)自2019年1月1日實(shí)施全面禁捕以來(lái)，湖區(qū)生態(tài)環(huán)境總體向好。全面禁捕以后，由于湖泊草食性魚類過(guò)快增長(zhǎng)和底棲魚類攝食擾動(dòng)，導(dǎo)致沉水植被遭遇大量破壞，湖泊降解污染能力直線降低，水質(zhì)下降。

再看位于武漢市江夏區(qū)的魯湖，2018年禁捕，整個(gè)湖泊最大的生物承載量是350萬(wàn)斤魚，經(jīng)過(guò)三年多的禁捕，湖內(nèi)現(xiàn)在700多萬(wàn)斤魚，水草快被吃光了，水質(zhì)惡化，不時(shí)有死魚現(xiàn)象發(fā)生。

湖北有52個(gè)湖泊屬于保護(hù)區(qū)范疇。

一段時(shí)間以來(lái)，相關(guān)地方政府或部門紛紛反映，當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的禁捕湖泊、水庫(kù)的魚類存量快速增長(zhǎng)，甚至超過(guò)當(dāng)?shù)睾?kù)的最大生物承載量，水質(zhì)明顯下降、水草大幅減少、水華現(xiàn)象頻發(fā)、魚類因缺氧批量死亡，湖庫(kù)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出。有的湖庫(kù)還因生態(tài)治理和除險(xiǎn)加固工程施工需要排水，生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。

根據(jù)多地反映的情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家團(tuán)隊(duì)赴洪湖、太白湖等地實(shí)地考察調(diào)研，聯(lián)合相關(guān)科研單位對(duì)禁捕湖庫(kù)魚類存量進(jìn)行科學(xué)研判，開(kāi)展?jié)O業(yè)資源現(xiàn)狀和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，初步形成全省禁捕湖庫(kù)生態(tài)捕撈工作總體推進(jìn)方案。

事實(shí)上，我國(guó)不少省份禁捕湖庫(kù)也出現(xiàn)了類似情況。

經(jīng)仔細(xì)研判，科學(xué)分析，基于長(zhǎng)期生態(tài)保護(hù)需要，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)同意，在元月4日到春節(jié)前，在5個(gè)湖泊實(shí)施生態(tài)捕撈試點(diǎn)。其中元月4日到元月底是捕撈期，2月開(kāi)始為評(píng)估期。

省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)吳祖云說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)捕撈試點(diǎn)，既可以有效減少禁捕湖庫(kù)魚類存量，降低生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境平衡，又可以豐富春節(jié)人民群眾“菜籃子”，是一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

生態(tài)捕撈 有嚴(yán)格紅線

中科院院士曹文宣一輩子與魚兒打交道，很早就提出長(zhǎng)江禁漁的建議。在1月4日全省禁捕湖庫(kù)生態(tài)捕撈試點(diǎn)工作會(huì)上，他說(shuō)，在部分水庫(kù)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行生態(tài)捕撈，有規(guī)劃、可持續(xù)地利用漁業(yè)資源，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)非但無(wú)害，還具有積極意義。

允許生態(tài)捕撈，有沒(méi)有紅線?

試點(diǎn)方案要求，生態(tài)捕撈實(shí)行“一湖一策”，對(duì)捕撈的配額、品種、作業(yè)方式均進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

依據(jù)專家論證意見(jiàn)，生態(tài)捕撈總量實(shí)行配額管理，捕撈配額上限不超過(guò)各自申報(bào)生態(tài)捕撈總量的80%，其中:武湖配額不超過(guò)360萬(wàn)斤、魯湖配額不超過(guò)464萬(wàn)斤、惠亭水庫(kù)配額不超過(guò)326萬(wàn)斤、野豬湖配額不超過(guò)384萬(wàn)斤、保安湖配額不超過(guò)248萬(wàn)斤。捕撈品種按各自申報(bào)的捕撈品種執(zhí)行，青魚、草魚、鰱、鳙起捕規(guī)格不低于2公斤/尾，湖庫(kù)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象不得起捕。生態(tài)捕撈作業(yè)僅限采用“趕、攔、刺、張”聯(lián)合漁法開(kāi)展，網(wǎng)具網(wǎng)目尺寸不低于8cm。嚴(yán)禁使用電桿、電捕等禁用漁具，嚴(yán)格禁止電魚、炸魚等非法捕撈方式，嚴(yán)肅查處以“長(zhǎng)江野生魚”“漢江野生魚”等為噱頭的營(yíng)銷行為。

吳祖云稱，此次生態(tài)捕撈，以生態(tài)保護(hù)為主要目的，根本區(qū)別于過(guò)去的生產(chǎn)捕撈。試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“一湖一策”要求，明確具體作業(yè)時(shí)間、捕撈總量、捕撈規(guī)格、漁具漁法、漁獲物管理等事項(xiàng)，合理確定捕撈后補(bǔ)充的增殖品種、規(guī)格和數(shù)量，堅(jiān)決杜絕 “酷捕濫捕”“一捕了之”。生態(tài)捕撈僅涉及禁捕保護(hù)區(qū)中的小部分湖庫(kù)，對(duì)長(zhǎng)江、漢江干流，依然實(shí)施最嚴(yán)格的禁捕政策。

讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

綠水青水就是金山銀山，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化一直在我國(guó)各地進(jìn)行有效探索。

從全國(guó)實(shí)踐看，江蘇省陽(yáng)澄湖每年捕撈螃蟹1500噸左右，帶動(dòng)產(chǎn)值達(dá)30億元;浙江省千島湖大力實(shí)施“保水漁業(yè)”，年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破10億元;吉林省查干湖冬捕的頭魚被拍出天價(jià)，每年接待游客100萬(wàn)人次以上。

我省現(xiàn)有52個(gè)禁捕湖庫(kù)，涉及13個(gè)市州41個(gè)縣，從2018年實(shí)施禁捕以來(lái)，通過(guò)3年多的休養(yǎng)生息，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品存量超過(guò)10萬(wàn)噸，是禁捕前平均年份的2至3倍以上。

通過(guò)生態(tài)捕撈，不僅有利于湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，有利于把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共贏。

我省退捕漁民達(dá)32226人，居長(zhǎng)江流域10省份的第二位，大多數(shù)退捕漁民年齡大、文化低，就業(yè)技能單一、收入穩(wěn)定性不高。通過(guò)生態(tài)捕撈，可以促進(jìn)退捕漁民投身旅游、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬收入來(lái)源。

據(jù)省禁捕辦介紹，各地將照實(shí)施方案，留存工作記錄和相關(guān)影像資料，認(rèn)真總結(jié)生態(tài)捕撈實(shí)施情況，科學(xué)分析漁業(yè)資源動(dòng)態(tài)變化，為健全生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，加大巡湖頻次、執(zhí)法頻次、打擊頻次，嚴(yán)厲打擊借機(jī)偷捕、亂捕等行為，持續(xù)保持打擊非法捕撈的高壓態(tài)勢(shì)。