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寧夏出臺加快縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案 當前聚焦
發(fā)布時間：2023-05-12 11:42:25 文章來源：寧夏日報
寧夏出臺加快縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案


(相關資料圖)

提出寧夏22個縣（市、區(qū)）功能定位、主導戰(zhàn)略，到2027年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1000億元以上的縣、城區(qū)均達到1個以上

縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。5月11日，記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，為全面提升縣域、城區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益，全力打造強縣區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強產(chǎn)業(yè)村，我區(qū)近日出臺《加快縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，明確7個方面25項重點任務，提出全區(qū)22個縣（市、區(qū)）功能定位、主導戰(zhàn)略，進一步激發(fā)縣域、城區(qū)發(fā)展活力和社會創(chuàng)新力，形成山區(qū)、川區(qū)、干旱區(qū)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

縣域與城區(qū)，可謂“你中有我，我中有你”。縣域經(jīng)濟是城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展腹地，城區(qū)經(jīng)濟帶動輻射縣域經(jīng)濟發(fā)展。“加快建立健全中心城市帶動縣域發(fā)展、縣域深度融入中心城市繁榮、統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟融合發(fā)展的利益共享機制，有利于形成優(yōu)勢凸顯、板塊發(fā)展、良性互動、區(qū)域協(xié)調(diào)的格局，抬高全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展底板。這既是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的迫切需要，更是促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的戰(zhàn)略選擇。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關處室負責人介紹。

根據(jù)實施方案，到2027年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1000億元以上的縣達到1個以上、城區(qū)達到1個以上，500億元—1000億元的城區(qū)達到2個以上，300億元—500億元的縣達到3個以上、城區(qū)達到2個以上，200億元—300億元的縣達到5個以上、城區(qū)達到2個以上，100億元—200億元的縣達到4個以上。

分類推進經(jīng)濟基礎好的縣（市、區(qū)）發(fā)揮示范引領作用，支持靈武市在全國百強縣中爭先進位，支持興慶區(qū)爭創(chuàng)全國百強區(qū)。支持永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、青銅峽市、鹽池縣、中寧縣爭創(chuàng)西部百強縣。推動沙坡頭區(qū)建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點、國家“東數(shù)西算”基地，中寧縣建設國家級枸杞市場，鹽池縣建設風光煤油氣協(xié)同發(fā)展新能源綜合示范區(qū)和全國高端羊肉生產(chǎn)加工基地，利通區(qū)、靈武市建設以奶產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

完善城區(qū)商貿(mào)體系，加快建設銀川市商貿(mào)服務型國家物流樞紐。改造傳統(tǒng)服務業(yè)，培育興慶區(qū)新華商圈、金鳳區(qū)正源北街商圈、西夏區(qū)夜經(jīng)濟商圈等中高端消費商圈，建設特色市場、專業(yè)市場。打造區(qū)域消費中心，培育銀川閱彩城中街不夜城、石嘴山煤城記憶·漢唐九街、吳忠萬達金街、隆德老巷子、中衛(wèi)大漠味集·向陽街等特色商業(yè)示范街區(qū)，建設旅游休閑街區(qū)、康養(yǎng)度假區(qū)等集聚區(qū)和夜間文旅消費集聚區(qū)。

提升縣城承載能力。暢通縣城內(nèi)外連接通道，加強城區(qū)對外交通網(wǎng)絡連接。圍繞打造“寧夏二十一景”升級版，發(fā)展縣域全域旅游，提升城區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)，打造“鄉(xiāng)約寧夏”品牌，構建全域打造、全產(chǎn)融合、全景展示、全民參與的文化旅游新格局。推進長城、長征、黃河三大國家文化公園（寧夏段）建設，推出紅色游、體驗游、休閑游、尋古游等精品線路。

加快縣域經(jīng)濟和城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還須深化放權賦能。實施方案提出，賦予縣（市、區(qū)）更多資源整合使用權，在財政資金使用、自然資源利用等方面合理放權賦能。除法律法規(guī)規(guī)定、中央及自治區(qū)明確由地級市審批事項或申報的重大項目外，原需市級審核、報自治區(qū)部門審批管理的事項，原則上由縣（市、區(qū)）直接報送自治區(qū)相關部門。積極有序通過多種方式賦予城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展自主權和決策權，完善重大項目建設協(xié)調(diào)機制，形成責權利相協(xié)調(diào)、管事與管人相銜接的管理體制。改革完善財政管理體制，穩(wěn)步提高縣（市、區(qū)）自有財力和自主分配權。以真實有效的項目作為配置年度新增建設用地計劃指標的依據(jù)，支持縣域重大項目和有效投資落地。依托事業(yè)編制周轉池，優(yōu)先保障縣（市、區(qū)）引進急需高層次人才。（記者 楊曉秋）

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